社区和家庭，是2018年浦东新区妇联的着力点。这一年，区妇联继续扎实推进家庭社工专业化服务，关注和聚焦社区弱势家庭，努力打通从社区到家庭的“最后一公里”。这一年，区妇联家庭社工服务覆盖浦东24个街镇，走访近7000户家庭，其中涵盖重症、失独、信访、残疾、困境儿童、吸毒、家暴等500多户危机家庭，并处置了上百例个案。2019年，区妇联启动实施第三轮家庭社会工作服务项目。

　　打通从社区到家庭

　　“最后一公里”

　　随着社会经济的发展、外来人口的大量导入，浦东区域内的家庭形态也有了新变化，涉外家庭、农村留守老人家庭、候鸟型家庭等一批新型家庭开始出现，社会转型期的婚姻家庭问题也随之增多。为此，区妇联以建立健全参与社会治理体系为目标，将家庭社工项目作为“精准”服务的探索之举。

　　2015年起，区妇联在6个街镇试点开展家庭社工服务项目，委托上海乐群社工服务社实现项目落地，区社会工作协会进行成效评估，探索“妇联牵头、社会参与、社工服务、家庭受益”的运作模式。家庭社工主要承担家庭危机干预、家庭教育、家庭关系调解、妇女儿童增能等服务内容，他们运用专业社会工作的理念和方法，及时回应家庭的困惑及问题，最终帮助提升家庭幸福感。

　　为了全面了解社区弱势家庭，区妇联开展“家庭大排摸”，通过组织区、街镇、居村三级妇联深入社区开展蹲点式调研，探索“妇工、社工、义工”协同联动，了解家庭基本情况，找准风险点，主动发现有潜在需求的弱势家庭，及时进行探访和干预，并对所有走访家庭建立一户一档，对需要重点关爱帮扶的家庭，提供“一对一”专业服务。

　　如今，家庭社工已经成为妇联工作在家庭领域的新生力量。潍坊社区的郑女士是位外来媳妇，女儿18岁。丈夫常年酗酒，酗酒后常常殴打辱骂她，女儿与父亲的关系也很疏远。居委会曾多次调解，但始终没能有效改善其家庭关系。家庭社工服务介入后，找到了“药方”，那就是从家庭结构入手，为郑女士提供法律援助、就业方面的信息，提供一定的精神支持和对未来的思考，同时从改善夫妻关系开始，进而改善父女、婆媳等关系。最终，郑女士和丈夫打消了离婚的念头，家庭危机也得以缓解。

　　家庭社工项目的实施，使妇女工作与家庭领域的专业支持与力量得到补充，推进了妇联工作服务多元化，努力打通从社区到家庭的“最后一公里”。

　　“家门口”维权服务

　　将“扩容增能”

　　区妇联的家庭社工项目开展至今，帮助了不少弱势家庭重建家庭功能，同时也积累了一些个案，形成了可借鉴的工作模式。比如，针对社区危机家庭，开展及时干预，通过与派出所联动等方式建立个案转介机制，建立一站式危机转介平台，为家暴、家庭纠纷家庭提供专业服务，及时对相关家庭进行干预；针对社区困境家庭，开设幸福家庭训练营，对困境家庭开展持续性、常态化帮助，如为困境儿童家庭搭建“雏鹰助飞”自助互助平台，通过结对等方式，帮助家庭汲取正能量，建立信心，既得到关爱和资助，又要懂得感恩、学会奋发，让他们更好融入社区，融入社会。

　　据统计，2018年区妇联共对673户家庭开展了跟踪服务。其中，包括重症妇女家庭284户、失独家庭80户、信访家庭28户、残疾家庭76户、困境儿童家庭156户、吸毒家庭10户、家暴家庭39户等，203例个案正在处置。

　　值得一提的是，区妇联还多措并举，把专业家庭社会工作理念引入各级妇联组织。一方面扎实开展三级妇联干部的增能培训，提高妇女工作者服务社区家庭的能力；另一方面积极培育社区自治力量。去年，区妇联已培育出12支自助互助团队，从助人自助到自助助人，让社区自治动起来、活起来。

　　2019年，区妇联将进一步深化“家门口”维权服务，实施第三轮家庭社会工作服务项目，在24个街镇基础上，再扩大6家街镇妇联，总量达到30家；在服务内容上进一步聚焦弱势家庭、聚焦服务个案、聚焦社区宣传互动，为浦东家庭提供优质的家门口服务。同时，凝聚法律、心理、调解、社工等专业队伍力量，构建集“矛盾排查、纠纷调解、法律帮助、关爱帮扶”于一体的综合维权服务模式，有效预防化解婚姻家庭纠纷，引导社会公众建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，加强对危机家庭的排查和干预。