全力争取重点领域和关键环节的改革突破。
明年抓好四项改革
一是发挥自贸试验区溢出效应，进一步拓展功能和扩大开放；
二是破除产业发展制度瓶颈，释放产业发展活力；
三是以精兵简政、简政放权为重点，加快转变政府职能；
四是努力破解城乡二元结构，推进城乡一体化发展。
抓好落实关键在党关键在干部
明年重点要做三件事：组织开展好党的群众路线教育实践活动，更有力地抓好党风廉政建设，充分调动干部队伍的积极性。
■本报记者 洪浣宁浦东报道
中国共产党上海市浦东新区第三届委员会第五次全体会议12月24日在新区办公中心举行。全会深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和十届市委五次全会精神，认真学习习近平总书记系列讲话精神，总结2013年工作，部署2014年目标任务。上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明强调，浦东是全国改革开放的旗帜、上海改革开放的窗口，中央和全市对浦东改革寄予厚望、充满期待。明年必须把改革作为全部工作的重中之重，按照“浦东能突破、上海能推广、全国能借鉴”的要求，全力争取重点领域和关键环节的改革突破。
会议由区委常委会主持。上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、代理区长孙继伟总结新区2013年经济社会发展情况，并对2014年经济社会发展工作进行部署。区委副书记胡佩艳、冯伟，区委常委严旭、周亚、左燕、邓捷、吴福康、徐跃跃、陈庆善出席。全会审议并通过了《中国共产党上海市浦东新区第三届委员会第五次全体会议决议》（全文另发）。
沈晓明指出，我们要认识到深化改革是浦东二次创业的唯一动力，进一步坚定推进转型发展的信心和决心，以更大的智慧和勇气深化改革。明年，要借三中全会的东风乘势而上、借势发力，争取综合配套改革新的更大突破。总的把握四点：一是必须把市场对资源配置的决定性作用贯穿到改革的各个环节各个领域；二是必须牢牢抓住经济体制改革这一重点，发挥牵引和带动作用；三是必须坚持问题导向，抓住影响转型发展的瓶颈制约，寻求治本之策；四是必须最大限度用好部市合作机制，调动各方面积极性，形成推进改革合力。具体要抓好四项改革：一是发挥自贸试验区溢出效应，进一步拓展功能和扩大开放；二是破除产业发展制度瓶颈，释放产业发展活力；三是以精兵简政、简政放权为重点，加快转变政府职能；四是努力破解城乡二元结构，推进城乡一体化发展。
“转型比数字重要。不以GDP论英雄，就必须把工作重心放到推动转型升级、提高质量和效益上来。”沈晓明强调，要下大力气推进产业结构调整，尤其是要高度关注新领域、新模式、新业态；要进一步加快重点区域开发，产业转型一定要有空间载体支撑，"4+3"区域就是浦东创新转型的主战场。明年的重中之重，就是要落实好区委“挥师南下、决战临港”的决策，一定要有实质性、突破性的进展；要强化转型发展的要素支撑，抓好人才、土地、资金三类要素，使生产要素的活力竞相迸发、创造财富的源泉充分涌流。 （下转A2版）
（上接A1版）沈晓明指出，要统筹抓好人口调控和城镇化建设，浦东转型发展过程中要不断拓展提升城市综合功能，关键是要实现人口结构、产业结构、空间结构的统筹考虑和优化配置。要科学有效调控人口、优化结构，加快拓展提升城市功能的新战场、新空间，创新社会治理。
沈晓明对贯彻全会精神、狠抓工作落实提出要求。他强调，要增强进取意识，始终保持强烈的问题意识和创业精神；要增强容错意识，大力营造有利于改革创新的机制和环境；要增强机遇意识，真正把机遇转化为浦东改革发展的优势；要增强责任意识，勇于负责、敢于担当。“抓好落实，关键在党，关键在干部。”沈晓明强调，浦东党的建设要体现“一流党建促一流开发”，为改革发展凝心聚力、选贤任能、强基固本、正风肃纪。明年重点要做三件事：组织开展好党的群众路线教育实践活动，更有力地抓好党风廉政建设，充分调动干部队伍的积极性。
孙继伟指出，今年以来，面对复杂严峻的外部环境和繁重艰巨的转型任务，新区政府贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署，坚持创新驱动、转型发展，坚持深化改革、扩大开放，坚持发展经济、改善民生，全力抓好各项工作的推进落实，经济社会保持平稳健康发展。2014年是全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年，是浦东在新的起点上全面推进“二次创业”的重要一年，要未雨绸缪、科学研判、准确把握大势大局，坚持稳中求进，坚持创新驱动、转型发展，坚持以改革统领全局，以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革创新、推进全面开放、强化核心功能，加强城市建设、生态建设、社会建设和政府自身建设，努力建设上海“四个中心”的核心功能区、战略性新兴产业主导区和国家改革示范区。
孙继伟指出，围绕目标全区上下要凝聚共识、形成合力，抓好各项任务的推进落实，明年重点做好五方面工作--
围绕促转型、强功能，推进自贸试验区与“四个中心”核心功能区联动发展。要充分发挥好自贸试验区的功能与产业优势，通过功能联动、区域联动、区港联动等多种方式，加快要素资源集聚，增强核心枢纽功能，发展更高层次的现代服务业。
深化综合配套改革，推动重点领域和关键环节改革取得新突破。推动建立综合配套改革与自贸试验区联动机制，创新政府服务管理方式，深化国资国企改革。
坚持高标准、高品质，推动临港等重点区域开发建设。用好市里“双特”机制、新区“南下战略”和自贸试验区溢出效应，推动临港开发进入良性轨道。
坚持尽力而为、量力而行，持续提高民生保障水平。围绕城乡统筹、南北均衡，逐步完善城乡统一的保障体系，更好满足群众需求。
坚持建管并举、加强管理，不断提升城市建设管理现代化水平。“十二五”期间重大工程全部开工，基础设施建设加快推进。