中国经济发展基本盘6.7%彰显行稳致远的发展气质

　　20日出炉的2016年中国经济年报显示，全年实现6.7%的增长。这一数据表明，经济增速保持在合理运行区间，更显示出中国经济发展行稳致远的气质。

　　2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。在结构调整和动力转换期，保持经济运行稳定，至关重要。

　　为此，政府工作报告将经济增长预期定为6.5%—7%，这是基于结构性改革的需要，基于稳定和引导市场预期，实现比较充分的就业。如今，从各项数据来看，2016年城镇新增就业超过1300万，物价指数温和上涨2.0%，城镇居民收入增长与GDP增速同步，经济社会实现平稳健康发展。

　　行稳方能致远。纵观全球，主要经济体经济增速低位徘徊，世界经济面临新的不确定和不稳定因素；环顾国内，民间投资增速持续放缓，传统制造业承压，金融风险凸显，下行压力不断加大。在如此复杂的形势下，无论与发达经济体还是新兴经济体相比，中国经济都保持了良好发展势头，自2009年以来连续第八年成为世界第一增长引擎。这份来之不易的成绩单，与党的十八大以来，稳中求进一直作为我国经济工作的总基调分不开。

　　放眼2017年，全力保持经济“稳”“进”态势，并非易事。除了外部种种不确定因素，仅从国内来看，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多等。然而，迎难而上是唯一的选择。根据“十三五”规划，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。只有这样，才有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。

　　撸起袖子加油干。新的一年，面对挑战，既要坚定全力推进供给侧结构性改革的决心，也要有打陀螺般的技巧，稳扎稳打，才能让经济发展如同陀螺那样平衡而快速地转动，为迎接党的十九大胜利召开交上一份合格答卷。

　　中国经济发展主线

　　供给侧改革不因阵痛而不前

　　推开2017年的大门，供给侧结构性改革已从攻坚之年步入深化之年。当改革行至更复杂、更难蹚的“深水区”，更要不惧涅槃之痛，才能迎来浴火重生。

　　是改革就会有阵痛。过去一年，这样的画面令人难忘：在唐山，北洋时期建立的老矿因去产能被彻底关停，井口浇筑混凝土时，许多职工背过身去默默流泪；在大连，去杠杆之下，债务高企的东北特钢如何解局引发多方激烈争议；在常州，房地产商因限购新政对着存量房发愁；在佛山，环保“风暴”下一批企业被关停，但环境短板被补上了。结构调整背后，无论对于职工、企业还是地方政府，都意味着一个个艰难的选择。

　　然而，开弓没有回头箭。

　　推进供给侧结构性改革，是党中央在全面分析国内经济阶段性特征的基础上，给出的调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方，必须知难而进、迎难而上。

　　行之愈难愈往前，改革关头勇者胜。过去一年，钢铁、煤炭行业全年去产能任务提前完成；商品房待售面积比上年末下降3.2%；规模以上工业企业资产负债率11月末下降0.6个百分点，每百元主营业务收入成本减少0.14元；补短板进展明显，生态保护和环境治理、水利、农林牧渔业等短板领域投资大幅增加。在结构性矛盾面前，不断绘就改革新图景。

　　没有不痛不痒的蝶变，也没有一帆风顺的转型。无论是从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰等奢侈品，还是从电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品，大量需求外溢的现象还未得到明显改观，都折射出人们对供给侧结构性改革的更多期待。无论是近期“地条钢”违规违法生产和关停煤矿“偷采”引发重大事故，还是“曹德旺境外设厂”和“娃哈哈缴费200多种”引发的争议，都反映了社会对不断深化改革的更高要求。

　　中央经济工作会议明确提出，“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”，释放出把深化供给侧结构性改革作为2017年工作重点的明确信号。随着改革不断向纵深挺进，调整既有利益格局所引发的阵痛就会越来越多。这就要求改革者既要有壮士断腕般的果敢，也要有滴水穿石般的韧劲，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前。

　　当前，各地召开的两会，纷纷“撸起袖子”对供给侧结构性改革提出诸多实质性举措。只要树立必胜信念，以钉钉子精神坚定不移把各项工作向前推进，必将在阵痛之后实现结构调整优化。

　　中国经济发展底线

　　织密一张网筑牢一道墙

　　中国经济已迈上破旧立新、脱胎换骨的征程，阵痛和风险如影随形。确保2017年这艘经济巨轮从容前行，必须坚持底线思维，织密民生保障网，筑牢金融风险防火墙。

　　站在新一年的门口，回望来时之路，2016年可谓一段不平静的历程。随着供给侧结构性改革的不断推进，经济深层次矛盾和潜在风险点不断显现。以去产能为例，一方面，产能过剩，产品卖不出去，资金就难以回笼；资金流动性变差，还债能力跟不上，就容易造成银行坏账；银行坏账增加，就有可能增大金融风险。另一方面，化解过剩产能，企业可能面临关闭破产，职工安置就业就成了突出问题，一旦不能妥善处理，就会影响社会稳定。类似这样的“两难”问题还有很多，成为中国经济能否实现稳中求进的严峻考验。

　　坚持底线思维，中国经济得以劈波斩浪，平稳前行。一方面，坚持民生兜底。全面建成小康，把农村贫困人口脱贫作为基本标志；化解过剩产能，把职工安置当作关键环节；楼市去库存，与棚户区改造相结合……另一方面，筑牢金融风险防火墙。17个部门联手应对互联网金融风险；大力整治金融市场中跨市场、跨机构、加杠杆的楼市短期炒作行为；通过构建规范的地方政府举债融资机制，发行政府债券置换存量债务等打造地方政府债务风险管理的“全链条”……在复杂的国内外形势下，我们正是以底线思维定边界，对潜在的风险早做预案，对可能的短板及时补上，中国经济发展才守住了底线，民生保障不断改善，风险挑战应对妥善。

　　“人生天地间，长路有险夷”。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，各种不确定因素更多。如财政收支压力加大，民生保障力度不减面临难题，银行业不良贷款持续攀升，债券市场违约事件增多，地方政府融资平台、房地产等重点领域风险防控任务艰巨等。面对这样的形势，如何确保底线显得尤为重要。

　　守住底线，才有底气。我们要以更加积极有效的财政政策，保障民生兜底；要下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，确保不发生系统性金融风险。唯有如此，才能有更大的回旋空间去啃改革发展前进道路上的硬骨头，才能不断扩大人民群众获得感，从而万众一心，推动中国经济巨轮行稳致远。　　　　　　　（据新华社）

　　去年中国经济增长6.7% GDP首破70万亿元

　　国家统计局20日发布数据，初步核算，2016年我国国内生产总值（GDP）744127亿元，按可比价格计算，比上年增长6.7%。分季度看，前三个季度同比增长均为6.7%，四季度同比增长6.8%。

　　“国民经济运行缓中趋稳、稳中向好，实现了‘十三五’良好开局。”国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆在当日国新办举行的新闻发布会上说。

　　分产业看，第一产业增加值比上年增长3.3%，第二产业增长6.1%，第三产业增长7.8%。

　　统计数据显示，工业生产平稳增长，企业效益明显好转。全年全国规模以上工业增加值比上年实际增长6.0%，增速与前三季度持平。

　　固定资产投资缓中趋稳，市场销售平稳较快增长。全年固定资产投资比上年名义增长8.1%（扣除价格因素实际增长8.8%），增速比前三季度回落0.1个百分点。全年社会消费品零售总额比上年名义增长10.4%（扣除价格因素实际增长9.6%），增速与前三季度持平。

　　产业结构优化转型，全年第三产业增加值占GDP的比重为51.6%，比上年提高1.4个百分点，高于第二产业11.8个百分点。需求结构继续改善，全年最终消费支出对GDP增长的贡献率为64.6%。节能降耗成效突出，全年单位GDP能耗比上年下降5.0%。

　　人口总量平稳增长，城镇化率继续提高。年末中国大陆总人口138271万人，比上年末增加809万人。从年龄构成看，16周岁以上至60周岁以下（不含60周岁）的劳动年龄人口90747万人，占总人口的比重为65.6%。从城乡结构看，城镇常住人口79298万人，比上年末增加2182万人。年末全国就业人员77603万人，其中城镇就业人员41428万人。

　　宁吉喆说，总的来看，2016年国民经济运行保持在合理区间，实现中高速增长，经济增长的质量和效益不断提高，经济发展新常态特征更加明显。　（据新华社）