新农村建设稳步实施，全面完成村庄改造任务

　　截至2014年底，惠南镇村庄改造五年行动计划顺利推进、全面完成。五年来，通过建立村庄改造领导小组、完善工程推进机制、出台长效管理实施办法，村庄改造工作始终处于新区前列，累计建设道路530条62万平方米、桥梁136座、村民活动室15处1.6万平方米、健身点51处、文化广场0.8万平方米；配套绿化1.4万平方米、墙面白化325万平方米、整治河道516条，污水纳管4617户，实施三格化粪池就地处理15831户，涉及全镇16个村34.6平方公里，受惠2.08万户5.1万人，累计投资6.58亿元。

　　道路网格及市政设施不断完善,城镇运行安定有序

　　完成文卫路等道路路灯工程建设，惠南垃圾中转站配套管理用房建设完成初步设计概算审批，改造积水点10处。结合轨交16号线开通运营，进一步调整优化公交线网，并开通惠南公交微循环线路。完成靖海路绿地等景观建设提升工程。 

　　“三违”整治推进有力，2014年超额完成新区下达的拆除52万存量违法建筑的指标任务。镇网格化综合管理指挥中心及惠南市民服务热线“58012345”正式开通运行，网格化、12345市民服务热线、环境热线实现“三网合一”，全年累计受理12345市民服务热线3605件，处置率100%，受理网格化案件20494件，处置率98.04%。积极开展渣土、夜排档、乱设摊及菜场周边环境等各类专项整治行动，市容环境不断得到改善。强化市场监督管理，启动城西路菜市场改造工作。 

　　加大环保工作力度，污水管网建设及纳管工作进展顺利。完成上海市食品安全示范镇创建工作，全面落实食品安全“五个最严”要求。落实安全生产主体责任，签订安全生产责任书1057份，开展各类安全检查3454家次，行政处罚7家。 

　　加大消防、交通、地下空间等领域安全防范力度，全镇安全形势整体处于可控状态。社会管理明显加强。始终坚持“严打”工作方针，严厉打击“寻衅滋事”、“两抢一盗”及各类刑事犯罪行为，全镇治安形势处于可控状态。 

　　深入推进“百城禁毒会战”等各类专项整治行动，不断净化社区治安环境。积极开展人口调控和管理服务工作，大力推进“小区出租房屋群租、无证无序设摊、无证六小行业、非法废品回收站、田间窝棚”等五项专项整治，截至2014年12月底，全镇实有人口27.67万人，其中来沪人员12.3万人，全年来沪人员实现负增长。强化平安创建工作，79家单位创建“平安小区”、“平安单位”，惠南镇继续争创上海市平安社区。强化信访矛盾化解和属地化稳控，与法院诉调对接中心进行有效衔接，继续推进“双结对”工作，不断探索建立多元化矛盾纠纷排查化解机制，全年调解各类矛盾纠纷1190件。

　　社区服务不断强化，社会事业繁荣发展

　　扎实推进旧住房综合整治、低水压改造和老旧小区天然气配套工作，完成旧小区改造10万平方米，61个小区街坊完成低水压改造、5个小区完成天然气进户、8个小区完成天然气总管敷设。完善黄路、听南、明光、北门、迎薰和靖海等6个居委老年活动室配套设施，提升康乐为老服务中心设施功能。研究社区生活服务中心建设布局，并完成设计装修工作。强化为老服务工作，为1625名70岁以上无医疗保障老年人进行农村合作医疗投保；开展节日期间80岁以上及敬老院老年人探望慰问活动；为全镇90岁以上老年人发放营养费179.97万元。积极开展拥军优属模范镇和“双拥一条街”创建活动，双拥工作水平不断得到提升。认真开展劳动关系协调工作，累计受理劳动争议案件233起，涉及金额724.78万元，成功调解227起。 

　　完成新增就业岗位3257个，其中创业带动就业356人，安置就业困难人员668人。有序落实城乡居民基本养老保险新政策，为3382名新农保人员每人每月增加养老金100元。扎实推进农村合作医疗参保工作，累计参保2.67万人，投保率99.8%。继续做好生活救助、医疗救助、教育救助等各项工作，累计发放各类救助金1966万元。 

　　依托“美丽村居、美丽小区、美丽街区和美丽单位”创建活动，深入开展环境整洁、生物防制和健康教育工作，累计开展环境整治行动30余次，创建1个市级和1个区级生物防制示范小区，建立全民健康生活方式示范场所10家。推进中医药惠南行活动，关注老年人及低保人员健康问题，免费为1.74万名60岁以上老年人和441名低保人员实施健康体检。深入开展“校校联合”行动，成功创建上海市社区教育实验街镇。启动东城区5所学校前期工作，1所幼儿园实现开工建设。切实抓好计生工作，实现户籍人口计生率99.8%，流动人口计生率96%。组织各类科普活动130场次，5项活动获区级先进表彰。 

　　深入开展全民国防教育、兵役登记、战备值班等工作，顺利完成年度军事训练及征兵任务。累计开展各类文艺演出187场次、电影130场次。承办市、区级体育赛事16场，组织参加各类比赛51个并获20多个奖项，惠南镇1名运动员在仁川亚运会上获自行车团体赛金牌。加大镇区主要路口、地铁16号线惠南站等周边宣传氛围布置，配合做好浦东新一轮全国文明城区创评以及全国、市、区三级文明指数测评工作。抓好16个村、19个小区、15家单位群众性精神文明系列创建活动，积极开展道德讲堂、文明星期六、文明评议、文化楼道等活动。建设3个“学雷锋”志愿服务广场（集市），定期开展便民服务活动。