本报讯 （记者 张诗欢）上海服务业正迈入规模稳定发展、结构优化提升、要素内涵跃升、改革持续深化、开放水平更高的新阶段。6月1日，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会，介绍《上海市服务业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）有关情况。

　　上海是典型的服务经济主导型城市，服务业经济体量大、发展根基扎实。2025年，全市服务业增加值规模达到4.5万亿，占全市GDP比重达到79.3%，对经济增长贡献度达85%，服务业投资占固定资产投资比重超80%，服务业利用外资占实到外资比重超90%，服务贸易规模全国第一。

　　《规划》明确到2030年，服务业数智化、标准化、融合化、国际化水平持续提升，基本形成以高能级城市核心服务功能为引领，以高端化生产性服务业为主体，以高品质生活性服务业为支撑的优质高效服务业新体系，把上海服务业打造成能级更高的经济增长“韧性基座”，辐射更强的全球服务资源配置“活力枢纽”。服务业增加值年均增速达到5.5%及以上，服务业劳动生产率超过45万元/人。

　　按照分层分类推进思路，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，《规划》明确四方面任务。一是围绕深化建设“五个中心”，持续提升城市核心服务功能；二是强化生产性服务业赋能质效，培育产业升级新动能；三是促进生活性服务业焕新进阶，激发服务消费新活力；四是前瞻布局服务新兴赛道，深度挖掘未来发展新潜力。

　　2025年，上海文商旅体展打破壁垒、全城联动、融合发展，成功将短期“流量”转化为消费“留量”。据统计，2025年全市超过1000人次的大型活动同比增长34%；累计接待观众游客同比增长21%，其中入境游客同比增长近40%。同时，涌现了上海车展、古埃及文明大展、国际咖啡文化节等一批百万级人流的活动。相关重点商圈日均客流、餐饮零售消费均实现同比两位数增长。

　　接下来，上海将聚焦一批流量入口，打造后街经济。在演艺经济上，深化“演艺+”融合，全力塑造“全城有戏、全年有戏”的热烈氛围；在赛事经济上，打造“全年赛历、全城看台、全域参与”的运动城市形象。同时，深耕“一区一特色”，还将全面升级“票根2.0系统”，探索“一票根、两清单”机制和数字化核销介质。

　　为继续挖掘服务消费潜力，上海将深化文商旅体展融合，培育更多带动性强的文体赛事、文博大展，丰富沉浸式互动体验项目，拓展复合型体验消费空间。一是促进文娱消费发展。加强优质演唱会、音乐节、剧目等演艺内容供给，丰富沉浸式互动体验项目。二是释放体育消费活力。推动赛事活动“进商圈、进商场”，如今年2026上海乒乓球嘉年华积极与各大商圈商场等紧密对接。上海还将加强世界斯诺克上海大师赛、世界摩托车越野锦标赛等顶级赛事的消费带动效应。

　　关于空间布局，上海坚持因地制宜、协同联动的发展思路，着力构建“一核引领、两翼辐射、三带联动、多片区协同”（1+2+3+N）服务业空间格局。一核即中央活动区高能级、高密度服务业功能中心，打造商务办公、商业购物、文化演艺、人文社交等跨界融合24小时开放式活力核。两翼即东翼的临港新片区和东方枢纽国际商务合作区、西翼的虹桥国际中央商务区和长三角生态绿色一体化发展示范区，作为创新开放的国家战略承载区域，突出服务功能内外联动，打造服务业深化开放和改革创新辐射极。“三带”即“魅力”滨江服务带、“活力”苏河服务带、“动力”创新服务带，立足“一江一河”滨水与腹地服务功能联动，联通重要创新节点，放大协同创新和以“新”提“质”的服务辐射力。多片区协同即提升五个新城服务业配套和赋能水平，加快南北“两山”服务业转型升级，市、区协同打造产业特色赛道。